Articles

Perbandingan Pengaturan Sertipikat Tanah Elektronik di Indonesia dan Vietnam dalam Digitalisasi Pertanahan dan Pelayanan Publik Berbasis E-Government

    Authors

  • Jason Sebastian Bachtiar Universitas Internasional Batam, Batam, Indonesia
  • Ampuan Situmeang Universitas Internasional Batam, Batam, Indonesia
  • Hari Sutra Disemadi Universitas Internasional Batam, Batam, Indonesia
Published 2026-06-12
Section Articles

Abstract

ABSTRAK
Penelitian ini membahas mengenai pengadaan sertipikat tanah elektronik di Indonesia sebagai bagian dari digitalisasi pertanahan dalam kerangka mewujudkan E-Government. Saat ini, teknologi informasi semakin mendominasi berbagai aspek kehidupan, termasuk tata kelola pertanahan. Di Indonesia, pengadaan sertipikat elektronik merupakan langkah inovatif yang diatur oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional untuk menjamin kepastian hukum dan meningkatkan efisiensi pelayanan publik. Namun, implementasi sertipikat elektronik ini menimbulkan tantangan, termasuk perbedaan antara realitas hukum yang ada dan idealitas yang diharapkan. Dengan menggunakan metode penelitian hukum normatif, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas kebijakan pengadaan sertipikat tanah elektronik di Indonesia dengan membandingkannya dengan salah satu negara berkembang di Asia Tenggara, yaitu Vietnam. Kajian ini diharapkan dapat memberikan rekomendasi yang konstruktif bagi para pembuat kebijakan untuk memperkuat aspek legal dan administrasi dalam implementasi sertipikat tanah elektronik.
Kata kunci: digitalisasi pertanahan; e-government; hukum agraria; pelayanan publik;

ABSTRACT
This research examines the implementation of electronic land certificates in Indonesia as part of land administration digitalization within the framework of realizing e-government. Currently, information technology increasingly dominates various aspects of life, including land governance. In Indonesia, the issuance of electronic land certificates represents an innovative policy regulated by the Ministry of Agrarian Affairs and Spatial Planning/National Land Agency to ensure legal certainty and improve the efficiency of public services. However, the implementation of electronic certificates also presents challenges, particularly the gap between existing legal realities and the ideal conditions expected. Using a normative legal research method, this study aims to analyze the effectiveness of Indonesia’s electronic land certificate policy by comparing it with that of another developing South East Asian country, namely Vietnam. This research is expected to provide constructive recommendations for policymakers to strengthen the legal and administrative aspects of implementing electronic land certificates.
Keywords: agrarian law; e-government; land administration digitalization; public services

    Keywords

  • digitalisasi pertanahan
  • e-government
  • hukum agraria
  • pelayanan publik
  • sertipikat elektronik

References

  1. Buku
  2. Muwahid, 2016. Pokok-Pokok Hukum Agraria Di Indonesia. Surabaya : UIN Sunan Ampel Press
  3. Irwansyah. 2020. Penelitian Hukum: Pilihan Metode dan Praktik Penulisan Artikel. Yogyakarta : Mirra Buana Media.
  4. Rahmadani, Rahmat. 2018. Hukum Agraria Indonesia: (Suatu Pengantar). Medan: UMSU Press.
  5. Santoso, Urip. 2024. Hukum Agraria: Kajian Komprehensif. Jakarta: K E N C A N A.
  6. Yong, James SL. 2003. E-government in Asia: Enabling Public Service Innovation in the 21st Century, Singapura: Times Editions-Marshall Cavendish.
  7. Peraturan Perundang-undangan
  8. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.
  9. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan.
  10. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2024 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik
  11. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 18 Tahun 2021 tentang Hak Pengelolaan, Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, dan Pendaftaran Tanah
  12. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2023 tentang Penerbitan Dokumen Elektronik dalam Kegiatan Pendaftaran Tanah
  13. Housing Law No. 27/2023/QH15
  14. Land Law 2024 No. 31/2024/QH15
  15. Decree No. 357/2025/ND-CP
  16. Jurnal/Artikel
  17. Adha, L. Adhi, Zaeni Asyhadie, and Rahmawati Kusuma. “DIGITALISASI INDUSTRI DAN PENGARUHNYA TERHADAP KETENAGAKERJAAN DAN HUBUNGAN KERJA DI INDONESIA.” Jurnal Kompilasi Hukum 5, no. 2 (2020). https://doi.org/10.29303/jkh.v5i2.49.
  18. Adinegoro, Kurnia Rheza Randy. “Analisis Transformasi Digital Layanan Publik Pertanahan : Hak Tanggungan Elektronik Pada Kementerian Agraria Dan Tata Ruang.” Jurnal Administrasi Publik 19, no. 1 (2023). https://doi.org/10.52316/jap.v19i1.135.
  19. Alimuddin, Nur Hidayani. “Implementasi Sertifikat Elektronik Sebagai Jaminan Kepastian Hukum Kepemilikan Hak Atas Tanah Di Indonesia.” Sasi 27, no. 3 (2021): 335. https://doi.org/10.47268/sasi.v27i3.509.
  20. Aprilia, Amanda, and Asnawi Mubarok. “Tinjauan Hukum Terhadap Implementasi Sertifikasi Tanah Elektronik Di Indonesia. Journal: Almufi Jurnal Sosial Dan Humaniora.” Almufi Jurnal Sosial Dan Humaniora 1, no. 2 (2024). https://doi.org/10.63821/ash.v1i2.288.
  21. Avivah, Lisnadia Nur, Sutaryono Sutaryono, and Dwi Wulan Titik Andari Andari. “Pentingnya Pendaftaran Tanah Untuk Pertama Kali Dalam Rangka Perlindungan Hukum Kepemilikan Sertifikat Tanah.” Tunas Agraria 5, no. 3 (2022): 197–210. https://doi.org/10.31292/jta.v5i3.186.
  22. Benuf, Kornelius, Siti Mahmudah, and Ery Agus Priyono. “Perlindungan Hukum Terhadap Keamanan Data Konsumen Financial Technology Di Indonesia.” Refleksi Hukum: Jurnal Ilmu Hukum 3, no. 2 (2019): 145–60. https://doi.org/10.24246/jrh.2019.v3.i2.p145-160.
  23. David tan. “Metode Penelitian Hukum: Mengupas Dan Mengulas Metodologi Dalam Menyelenggarakan Penelitian Hukum.” NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial 8, no. 5 (2021): 1332–36. https://doi.org/10.31604/jips.v8i8.2021.2463-2478.
  24. Devita Candra. “Kekuatan Hukum Sertifikat Tanah Elektronik Dalam Menjamin Kepastian Hukum Dan Perlindungan Pihak Ketiga.” Aliansi: Jurnal Hukum, Pendidikan Dan Sosial Humaniora 2, no. 3 (2025): https://doi.org/10.62383/aliansi.v2i3.931.
  25. Dewi, Raden Ayu Rani Mutiara, and Catherine Susantio. “Penggunaan Sertifikat Elektronik Untuk Meningkatkan Efisiensi Pendaftaran Tanah Dalam Upaya Pencegahan Mafia Tanah.” Jurnal Syntax Admiration 5, no. 9 (2024): 3382–92. https://doi.org/10.46799/jsa.v5i9.1441.
  26. Disemadi, Hari Sutra. “Lenses of Legal Research: A Descriptive Essay on Legal Research Methodologies.” Journal of Judicial Review 24, no. 2 (2022): 289. https://doi.org/10.37253/jjr.v24i2.7280.
  27. Elora, Devi. “Problematika Pelaksanaan Alih Media Sertipikat Menjadi Sertipikat Elektronik.” Cendekia : Jurnal Hukum, Sosial Dan Humaniora 2, no. 3 (2024). https://doi.org/10.70193/cendekia.v2i3.152.
  28. Fatrisna, Yuli, Meli Sesmira, Hasni Mudarti, and Sri Rahmi. “ANALISIS KEBIJAKAN DIGITALISASI DAN TEKNOLOGI DALAM PENDIDIKAN.” Indo-MathEdu Intellectuals Journal 5, no. 6 (2024): https://doi.org/10.54373/imeij.v5i6.2253.
  29. Hanifah, Zarma, and Aldri Frinaldi. “Gudang Jurnal Multidisiplin Ilmu Penguatan Good Governance Melalui Penerapan Prinsip-Prinsip Hukum Administrasi Negara.” Gudang Jurnal Multidisiplin Ilmu 2 (2024): https://doi.org/10.59435/gjmi.v2i12.644.
  30. Irwansyah. Penelitian Hukum: Pilihan Metode Dan Praktik Penulisan Artikel. Malang: Mirra Buana Media, 2021.
  31. Iwan Ahmad Puji Santoso. “Peran Digitalisasi Dalam Meningkatkan Transparansi Dan Akuntabilitas Pemerintahan.” Indonesian Journal of Public Administration Review 2, no. 3 (2025): https://doi.org/10.47134/par.v2i3.4004.
  32. Manthovani, Reda, and Istiqomah Istiqomah. “Pendaftaran Tanah Di Indonesia.” Jurnal Magister Ilmu Hukum 2, no. 2 (2021): https://doi.org/10.36722/jmih.v2i2.744.
  33. Melisa, Oleh :, Trinanda Faisal, and Muhammad Iqbal Fasa. “Transformasi Digital: Peran E-Commerce Dalam Pertumbuhan Ekonomi Digital Di Indonesia.” Jma (Jurnal Media Akademik) 3, no. 4 (2025): https://doi.org/10.62281/e0ae0685.
  34. Muliawaty, Lia. “Kebijakan : Jurnal Ilmu Administrasi PERANAN E-GOVERNMENT DALAM PELAYANAN PUBLIK Kebijakan : Jurnal Ilmu Administrasi.” Kebijakan: Jurnal Ilmu Administrasi 11, no. 2 (2020): https://doi.org/10.62281/e0ae0685.
  35. Muwahid, S.H., M.Hum, Dr. POKOK-POKOK HUKUM AGRARIA DI INDONESIA. UIN Sunan Ampel Press, 2016.
  36. Nguyen Thi Thanh Dung, Vu Thi My Hang. “Laws and Practice on Land Management in the Context of Digital Transformation in Vietnam.” Journal of Information Systems Engineering and Management 10, no. 37s (2025): https://doi.org/10.52783/jisem.v10i37s.6427.
  37. Noer, Rana Tatsbita, Universitas Negeri Semarang, Aprila Niravita, Muhammad Adymas, Hikal Fikri, and Harry Nugroho. “Transformasi Digital Pendaftaran Tanah: Tantangan Dan Efektivitas Implementasi Aplikasi Sentuh Tanahku Dalam Era Society 5.0.” Jurnal Ilmiah Nusantara ( JINU) 1, no. 6 (2024): https://doi.org/10.61722/jinu.v1i6.2806.
  38. Putranto, M Ilham Dwi, and Amin Mansyur. “Urgensi Penerapan Sertipikat Tanah Secara Elektronik.” Repertorium: Jurnal Ilmiah Hukum Kenotariatan 12, no. 1 (2023): https://doi.org/10.28946/rpt.v12i1.2645.
  39. Rachmatullah, Nugraha, and Fenny Purwani. “Analisis Pentingnya Digitalisasi & Infrastruktur Teknologi Informasi Dalam Institusi Pemerintahan : E-Government.” Jurnal Fasilkom 12, no. 1 (2022): https://doi.org/10.37859/jf.v12i1.3512.
  40. Rahmadani, S.H, M.H., Rahmat. Hukum Agraria Indonesia: (Suatu Pengantar). Medan: UMSU Press, 2018.
  41. Sa’adah, Ulvi Ratnaningsih, Murwaniyah Murwaniyah, Dimas Indra Pradana, and Masutiah Masutiah. “Aplikasi Sentuh Tanahku Sebagai Inovasi Pelayanan Publik Di Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi D.K.I. Jakarta.” Jurnal Administrasi Bisnis Terapan 5, no. 1 (2022). https://doi.org/10.7454/jabt.v5i1.1037.
  42. Santoso S.H, M.H, Dr. Urip. Hukum Agraria: Kajian Komprehensif. Vol. 2. K E N C A N A, 2024.
  43. Satryadin, Maulana Arba’, Agus Heruanto Hadna, and R. Ahmad Romadhoni Surya Putra. “Implementasi Kebijakan Sertipikat Tanah Elektronik Dalam Konteks Transformasi Digital Di Kantor Pertanahan Kabupaten Bintan.” Matra Pembaruan 9, no. 2 (2025): https://doi.org/10.21787/mp.9.2.2025.107-121.
  44. Shella Aniscasary Shella, and Risti Dwi Ramasari. “Tinjauan Yuridis Kekuatan Hukum Sertifikat Tanah Elektronik Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang Nomor 1 Tahun 2021.” Jurnal Hukum Dan Etika Kesehatan 2 (2022): https://doi.org/10.30649/jhek.v2i1.38.
  45. Tamba, Perdinan, Neneng Yani Yuningsih, and Ufa Anita Afrilia. “Implementasi Penerbitan Sertipikat Tanah Elektronik Oleh Badan Pertanahan Nasional Kota Bandung.” Responsive: Jurnal Pemikiran Dan Penelitian Bidang Administrasi, Sosial, Humaniora Dan Kebijakan Publik 8, no. 2 (2025): https://doi.org/10.24198/responsive.v8i2.62260.
  46. Thá, Nguyán Háu, and Datuk Mazlee Malik Bin Idrus. “The Effectiveness of Digitizing Land Services to Prevent Land Mafia in Vietnam.” Jurnal Daulat Hukum 6, no. 3 (2023): https://doi.org/10.30659/jdh.v6i3.33287.
  47. Thanh, Luan Nguyen. “Current Law on General Rights of Agricultural Land Users in Vietnam: Reality and Issues That Need Modification.” Juridical Tribune 10 (2020): https://doi.org/10.2991/aebmr.k.201205.096.
  48. Truong, D. T.L., T. T. Do, X. K. Nguyen, and T. H.H. Nguyen. “Solutions to Operate the Cadastral Database Serving the National Digital Transformation Program: A Case Study in Thu Dau Mot City, Binh Duong Province.” IOP Conference Series: Earth and Environmental Science 1501, no. 1 (2025). https://doi.org/10.1088/1755-1315/1501/1/012006.
  49. Tuan, Nguyen Tran. “Land Tenure and Land Acquisition Enforcement in Vietnam.” SAGE Open 13, no. 1 (2023): https://doi.org/10.1177/21582440231163102.
  50. Wulan Titik Andari, Dwi, and Dian Aries Mujiburohman. “Aspek Hukum Layanan Sertifikat Tanah Elektronik.” Al-Adl : Jurnal Hukum 15, no. 1 (2023): https://dx.doi.org/10.31602/al-adl.v15i1.7367.
  51. Yani, Ahmad, and Rezky Amalia Syafiin. “Pengarsipan Elektronik Sertifikat Tanah Untuk Menjamin Ketersediaan Arsip Sebagai Alat Bukti Yang Sah Pada Sengketa Pertanahan.” Khazanah: Jurnal Pengembangan Kearsipan 14, no. 1 (2021): https://doi.org/10.22146/khazanah.59105.
  52. Yong, James SL. E-Government in Asia : Enabling Public Service Innovation in the 21st Century. Paper Knowledge . Toward a Media History of Documents. Vol. 5. Marshall Cavendish International (Asia) Private Limited, 2014.
  53. Sumber Lain
  54. Frasers Law Company. 2024. LURCs under Land Law 2024, 2024. March 19. Accessed 03 January, 2026. https://www.frasersvn.com/legal-updates-and-publications/lur-cs-under-land-law-2024
  55. Shira, Dezan and Associates. 2025. Vietnam to Assign Digital ID Codes to Properties: New Rules from March 1, 2026. January 8. Accessed 27 December, 2025. https://www.vietnam-briefing.com/news/vietnam-to-assign-digital-id-codes-to-properties-new-rules-from-march-1-2026.html
  56. Kementrian Komunikasi dan Digital. 2024. Rekor Sertifikat Tanah Elektronik, 2024. June 5. Accessed 20 September, 2025. https://www.komdigi.go.id/berita/pemerintahan-digital/detail/rekor-sertifikat-tanah-elektronik
  57. Vietnam Briefing. Land Rights in Vietnam – What They Are and How You Can Acquire Land, 2019. June 25. Accessed 20 September, 2025. https://www.vietnam-briefing.com/news/land-rights-vietnam-what-they-are-and-how-you-can-acquire-land.html/
  58. Vietnam General Department of Land Administration. Vietnam Land Administration and Land Registration, 2015. October. Accessed 20 September, 2025. https://unstats.un.org/unsd/geoinfo/RCC/docs/rccap20/27_Presentation_Viet%20Nam_Luu%20Van%20Nang.pdf
Issue Vol. 6 No. 1 (2026): LITRA Jurnal Hukum Lingkungan Tata Ruang dan Agraria, Volume 6, Nomor 1, Oktober 2026

License

Copyright (c) 2026 Jason Sebastian Bachtiar, Ampuan Situmeang, Hari Sutra Disemadi

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.